проверка «Исполнение требований бюджетного законодательства и эффективности использования бюджетных средств муниципального казенного учреждения «Центр бюджетного учета» Советского района Курской области 2022 - 2023г » (совместно с прокуратурой Советского района Курской области)».

          Информация о проведенном мероприятии: проверка «Исполнение требований бюджетного законодательства и эффективности использования бюджетных средств  муниципального казенного учреждения «Центр бюджетного учета» Советского района Курской области 2022 - 2023г » (совместно с прокуратурой Советского района Курской области)».

Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 6 плана работы  Ревизионной  комиссии Советского  района  Курской  области на 2024 год.

Предмет контрольного мероприятия: нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, обосновывающие операции со средствами бюджета муниципального района «Советский  район» Курской области, платежные и первичные документы, регистры бюджетного учета и бюджетная отчетность, подтверждающие совершение операций со средствами муниципального района «Советский район» Курской области в МКУ «Центр бюджетного учета» Советского района Курской области за 2022-2023гг.

Объект контрольного мероприятия: МКУ «Центр бюджетного учета Советского района  Курской области».

Метод проверки: Выборочный.

 Срок проведения контрольного мероприятия:

с 01.12.2024 года по 27.12.2024 года.

В ходе проверки установлено:

  Основной целью деятельности МКУ «Центр бюджетного учета» является реализация функций по ведению бюджетного  (бухгалтерского) учета и формированию бюджетной (бухгалтерской ) отчетности в органах местного самоуправления и муниципальных  учреждениях Советского района в соответствии с Федеральным законом от 0.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

   Выборочной проверкой полноты, своевременности и правильности отражения, совершенных учреждением финансовых и хозяйственных операций в бюджетном учете и бюджетной отчетности в 2022-2023 годы, установлены следующие нарушения:

          В нарушение ст. 144 Трудового кодекса РФ локальный нормативный акт, регулирующий оплату труда в учреждении, не соответствует муниципальным нормативным правовым актам (решение Представительного Собрания Советского района Курской области от 25.02.2010 года №43 «Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях» и решение Представительного Собрания Советского района Курской области от 25.02.2010 года №44 «Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях»), определяющим перечни видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также порядки их установления (пункт 1.2.95 «Нарушение порядка и условий оплаты труда, в том числе сотрудников государственных (муниципальных) органов, государственных (муниципальных) служащих, работников государственных (муниципальных) бюджетных, автономных и казенных учреждений, работников государственных (муниципальных) унитарных (казенных) предприятий» раздела 1 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), утвержденного постановлением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 21.12.2021 года №14 ПК), в том числе в части:

компенсационных выплат (разделе 3 Положения по оплате труда работников МКУ «Центр бюджетного учета»):

• в перечне выплат компенсационного характера предусмотрена выплата в выходные и праздничные дни, доплата за увеличенный объем работы которые отсутствует в перечне, утвержденном решением Представительного Собрания Советского района Курской области от 25.02.2010 года №43;

     стимулирующих выплат (разделе 4 Положения по оплате труда работников МКУ «Центр бюджетного учета»):

• выплаты за интенсивность и высокие результаты работы не включены в перечень стимулирующих выплат;
• не предусмотрено условие об установлении работникам выплат стимулирующего характера с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы.

   2. В ходе выборочной проверки правильности начисления и выплаты заработной платы работникам МКУ «Центр бюджетного учета» установлены следующие нарушения (пункт 1.2.95 «Нарушение порядка и условий оплаты труда, в том числе сотрудников государственных (муниципальных) органов, государственных (муниципальных) служащих, работников государственных (муниципальных) бюджетных, автономных и казенных учреждений, работников государственных (муниципальных) унитарных (казенных) предприятий» раздела 1 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), утвержденного постановлением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 21.12.2021 года №14 ПК):

     2. В ходе выборочной проверки правильности оформления трудовых отношений с сотрудниками МКУ «Цент бюджетного учета» установлены следующие нарушения (пункт 1.2.95 «Нарушение порядка и условий оплаты труда, в том числе сотрудников государственных (муниципальных) органов, государственных (муниципальных) служащих, работников государственных (муниципальных) бюджетных, автономных и казенных учреждений, работников государственных (муниципальных) унитарных (казенных) предприятий» раздела 1 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), утвержденного постановлением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 21.12.2021 года №14 ПК):

       - работу учреждения работающего в  порядке совместительства, на основании приказов руководителя , излишне выплачено премия, переплата составила на общую сумму  -11468,5 руб. Незаконные  расходы всего составили 14932,0 руб., в том числе начисление 3463,5 руб., выданная сумма является прямым действительным ущербом нанесенным учреждению.

          - ч. 1,3 ст. 282, ст. 284 ТК РФ ТК РФ, работа по совместительству осуществлялась  одновременно в одно и тоже время в двух разных учреждениях, что не допустимо, что привело к  необоснованной выплате заработной платы на общую сумму 338573,15 руб. (2022г- 160599,81 руб. и 2023 г.-177973.34 руб.), кроме того начисление составило в сумме 102249,1 руб.

     - в нарушение ст. 57 Трудового кодекса РФ заключенные трудовые договоры не содержат обязательные условия, в том числе: сведения о трудовой функции (конкретный вид поручаемой работнику работы), кроме того, не в полной мере указаны обязательные для включения в трудовой договор условия оплаты труда, в том числе дополнительные доплаты и надбавки, предусмотренные действующей системой оплаты труда;

     В нарушение Статьи 34 БК РФ, в ходе выборочной проверки,  наличия и использования оборудования, приобретенного в 2022 году,  установлено что:  приобретенное оборудование не установлено и не используется по назначению в связи с наличием аналогичного инвентаря производственного и хозяйственного на общую сумму 207,4 тыс. руб. (пункт 7.15 «Неэффективное использование бюджетных средств» раздела 7 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), утвержденного постановлением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 21.12.2021 года №14 ПК)

В адрес директору «Центр бюджетного учета» направлено представление  об устранении выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений и  недостатков.

Председатель Ревизионной комиссии

Советского района Курской области                                        Л. В. Гудилина